托卡耶夫提议今秋大选并修改总统任期！国情咨文还提了啥？
9月1日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫主持召开议会上下两院联席会议，并宣布第七届议会第三次会期正式开始。马吉利斯（议会下院）107名议员中的100人，参议院（议会上院）55名议员中的50人出席会议。
会上，托卡耶夫发表了面向全国公众的例行年度国情咨文。
托卡耶夫提议限制总统任期为7年且不可连任
托卡耶夫在发表国情咨文时，建议在2022年秋季提前举行总统选举。
“我认为应该在今年秋季举行非例行总统选举。为了在建设公平正义的哈萨克斯坦之路上，成功的实现全面彻底的改革，需要获得人民的信任。对我而言，国家利益至高无上。因此，我已经准备好缩短现有的任期并参加非例行总统选举。此外，经过长久的考虑，我认为有必要对总统任期数和任职年限做出修改。我建议，将总统的任职年限设定为7年，并禁止连任。”
哈萨克斯坦总统任期为5年。该国上一次总统选举于2019年6月举行。
托卡耶夫强调提升经济吸引力
托卡耶夫责成政府加强工业和矿产资源开发领域投资吸引力。去年，按照总统指示，对所有经济特区工作效率进行了评估。在此基础上，已确定问题的关键并提出了新的方法。
托卡耶夫强调，有必要采取完全不同的经济特区发展政策。目前，外国公司正在落户哈萨克斯坦。因此，这个问题尤其重要。
他强调，对物价的行政调控将会降低整个行业的投资吸引力，导致商品短缺和依赖进口。因此，国家应逐步放弃参与价格形成。对垄断行业价格已处在严格监管之中。但是，监管不意味着施加压力。
稳定的经济增长取决于明朗、可预测的税收政策。2023年将制定新的税法典，以便再次进行财政监管。税收管理作为税法典主要内容，应该完全更新。此外，有必要禁止针对税收监管的任何外部干扰，确保在此领域实现全面数字化。
托卡耶夫强调农业领域发展
农业领域也是托卡耶夫重点关注的一个方向，包括有关收回未有效利用的农业用地使用权的相关工作。他表示，负责开展这项工作的国家委员会目前收回约2900万公顷的未利用土地的使用权，至年底收回的土地总面积将至少达到3400万公顷。
托卡耶夫责成政府和地方政府，需要在2023年年底之前，完成对已知的大约1000万公顷未利用土地使用权的回收工作。
托卡耶夫在国情咨文中表示，从2023年开始，农业生产综合体应以全新的和长久的规则开展工作。通过全新的数字技术平台，有关农业用地的完整信息，包括水资源、土地肥力、灌溉系统等都将能够实现彻底的整合。
托卡耶夫还要求政府制定针对农业的全新的长期补贴机制，以便于能够有效地增加哈萨克斯坦农产品的生产数量及其附加值。
“如今已经不是单纯只靠买卖小麦和牲畜的时代了。”托卡耶夫说。
托卡耶夫认为，通过制定新的长期性农业补贴机制，政府应有效地控制国家补贴资金的发放、支出，并获得有预期的返还收入，避免对国家资源的浪费和挥霍。他强调，这将是一项重要的战略任务。
国家将为每个人提供平等的机会并建立正义
托卡耶夫表示，哈萨克斯坦将从根本上改变公民-企业-国家之间的关系，国家首先将为每个人提供平等的机会，并建立正义。
“我们很清楚经济中存在的问题。例如，我们仍然依赖原材料，劳动生产率低，创新不足。不是每个公民都能享受到国家收入的好处。当然，所有这些都是复杂的问题，但也有具体解决方法。”托卡耶夫说。
在这方面，托卡耶夫指出，将停止国家基金的低效支出。
“这是一个非常重要的问题。我们将把基金的资金用于发展急需的基础设施和资助对国家非常重要的项目。应尽可能简化预算流程，并允许国家机构保留未使用的资金，下一年继续使用。通过这种方式，他们可以摆脱将资金退回预算的低效程序。同时，应实施与预算相关的风险管理制度，该制度还应适用于准公共部门。”托卡耶夫说道。
托卡耶夫表示，宪法改革是朝着创建新的、公正的哈萨克斯坦迈出的重要一步。
“今年我们进入了一个新阶段，哈萨克斯坦公民在全民公投中支持了政治现代化方向。宪法改革是朝着创建一个新的、公正的哈萨克斯坦迈出的非常重要的一步。国家的政治改革应该伴随着经济变化。我们将从根本上改变公民-企业-国家之间的关系。国家首先为每个人提供平等的机会、建立正义，并保证社会服务的高质量水平。”托卡耶夫说。
托卡耶夫介绍说，国家还将为社会弱势群体提供帮助。
“我们还将为残疾人提供帮助，将任命直属总统的监察员。国家支持经济自由，但也保护群众免受市场不稳定影响，并尽可能发展中小企业。”托卡耶夫说道。
贪污者的非法所得将全部用于学校建设
托卡耶夫表示，中等教育质量是成为一个成功国家的另一个重要条件。哈萨克斯坦将彻底解决三班制及危楼学校问题，并将贪污受贿者的的非法所得全部用于学校建设。
“应为每个学生的全面学习和发展创造条件。因此，启动了‘舒适的学校’国家项目。至2025年，我们将为80万名学生在现代学校就读创造条件，并彻底解决三班制及危楼学校问题。”他说，以上工作将显著缩小城乡学校之间的差异。
“总的来说，建设学校应该是政府和地方政府的首要任务之一。贪污受贿者的非法所得在其被定罪，其非法所得上缴国家后，全部用于学校建设。政府应制定文件将该倡议合法化。”托卡耶夫说。
女性退休年龄将设定为61周岁
托卡耶夫表示，考虑到日益增长的社会需求，至2028年哈萨克斯坦女性的退休年龄将设定为61周岁。
此外，托卡耶夫还指示制定有效的统一养老储蓄基金（БЖЗҚ）投资战略。
来源：哈通社
期推荐专家 | 中亚国家数字化转型中的数字主权政策—以哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦为例
新疆昨日新增5+36，乌鲁木齐一低风险小区发现阳性感染者
视频 | 首趟中欧班列(土库曼巴希-西安)中药材专列抵达西安
温馨提示
凡转载本账号文章，请在明显位置标注：转载自“丝路新观察”。
文章仅代表作者观点，不代表本平台意见。
免责声明：本文所载内容系网络资料，无法联系版权所有人，如文章文字、图片存在侵权行为，烦请联系公众号运营人员。
如需广告、商业合作，请联系微信：z13565801531。
丝路新观察网站：www.siluxgc.com
新浪微博：丝路新观察官微